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重磅文件出炉“四个最严”确保食品安全

2019/5/21 10:27:32裴会永收藏

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本报讯(记者 裴会永)5月20日,《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》发布。《意见》指出,我国食品安全面临的形势依然复杂严峻,成为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的明显短板。必须深化改革创新,遵循“四个最严”要求,建立食品安全现代化治理体系,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平。总体目标是,到2020年,基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立;到2035年,基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。  

《意见》指出,要“坚持安全第一、坚持问题导向、坚持预防为主、坚持依法监管、坚持改革创新、坚持共治共享”,“产”出来和“管”出来两手抓,堵塞漏洞、补齐短板,重典治乱,严把从农田到餐桌的每一道防线,最大限度消除不安全风险,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强食品安全工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。  

《意见》强调,严把“六关”,实施最严格的监管。一是严把产地环境安全关。实施耕地土壤环境治理保护重大工程。强化土壤污染管控和修复,开展重点地区涉重金属行业污染土壤风险排查和整治。强化大气污染治理,加大重点行业挥发性有机物治理力度。加强流域水污染防治工作。二是严把农业投入品生产使用关。三是严把粮食收储质量安全关。做好粮食收购企业资格审核管理,督促企业严格落实出入厂(库)和库存质量检验制度,积极探索建立质量追溯制度,加强烘干、存储和检验监测能力建设,为农户提供粮食烘干存储服务,防止发霉变质受损。健全超标粮食收购处置长效机制,推进无害化处理和资源合理化利用,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。四是严把食品加工质量安全关。五是严把流通销售质量安全关。六是严把餐饮服务质量安全关。  

《意见》提出,围绕人民群众普遍关心的突出问题,开展食品安全放心工程建设“十大攻坚行动”,用5年左右时间,以点带面治理“餐桌污染”,力争取得明显成效。  

一是实施风险评估和标准制定专项行动。系统开展食物消费量调查、总膳食研究、毒理学研究等基础性工作,完善风险评估基础数据库。加强食源性疾病、食品中有害物质、环境污染物、食品相关产品等风险监测,建立更加适用于我国居民的健康指导值。二是实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。开展高毒高风险农药淘汰工作,5年内分期分批淘汰现存的10种高毒农药。实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动,遏制农药兽药残留超标问题。加强耕地土壤环境类别划分和重金属污染区耕地风险管控与修复,重度污染区域要加快退出食用农产品种植。三是实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。四是实施校园食品安全守护行动。五是实施农村假冒伪劣食品治理行动。六是实施餐饮质量安全提升行动。七是实施保健食品行业专项清理整治行动。八是实施“优质粮食工程”行动。完善粮食质量安全检验监测体系,健全为农户提供专业化社会化粮食产后烘干储存销售服务体系。开展“中国好粮油”行动,提高绿色优质安全粮油产品供给水平。九是实施进口食品“国门守护”行动。十是实施“双安双创”示范引领行动。  

《意见》还就落实生产经营者主体责任、推动食品产业高质量发展、提高食品安全风险管理能力、推进食品安全社会共治、加强组织领导等工作做出安排部署。  


责任编辑:宋立夏

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