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河南漕运:开启水转谷流通体系

2018/2/24 10:25:13粮油网收藏

  

秦始皇统一中国后,在荥阳成皋建造敖仓,成为当时黄河流域最大的中转仓,每年都将黄河流域所征粮食运往关中,开创了以仓储管理为中心的漕运制度,漕运体系也由此逐渐在全国建立起来。  

漕运的本意指“水路运输”,后指“水转谷”,即历代将所征粮食通过水路解往京师或其他指定地点的运输。河南历史上既是漕粮上缴地区,又是江淮漕米运送京师的主要通道和中转地。  

开创漕运体系  

战国后期,周王朝为满足东都粮食需要,便在洛阳建造仓库,开凿水道,启动漕运。秦始皇统一中国后,将今河南函谷关以东的粮食运往内蒙古作军粮。还在荥阳成皋建造敖仓,成为当时黄河流域最大的中转仓,每年都将黄河流域所征粮食运往关中,开创了以仓储管理为中心的漕运制度,漕运体系也由此逐渐在全国建立起来。  

西汉初期,为使东方各郡国所调运的粮食能够顺利地通过黄河漕运至京师长安(今西安市)、洛阳,中央政府对敖仓进行了修补。  

汉武帝时,为方便漕粮转运,在洛阳修建了太仓、盐仓(今新安县境内)。漕运粮食汉初每年数十万石,到汉武帝时一般保持在每年400万石左右,元封元年已达600万石。漕运用卒达6万人,由各地护漕都尉管理,沿途县令长也有兼领漕事的。光武帝初年置敖仓官,属河南尹管辖。明帝永平十二年治理黄河,便利了南来的漕粮自淮河入汴,北来的漕粮循黄河、洛水向西,使京师粮食供应不忧匮乏。这也是东汉漕运事业的最大成就。  

成为漕运枢纽  

隋唐时期,河南是江淮漕米运往两京的通道。隋文帝先后在河南、陕西运渠所在沿岸置黎阳、河阴、常平和广通等仓。招募运丁,运储河北、山西、山东等地粮食。隋灭陈后,长安粮食大部由江淮输送,大业元年至四年先后在河南境内开通永济渠,又置洛口仓、回洛仓,洛阳成为南北漕运的枢纽和转输长安的中转站,储粮2600万石。  

唐高宗至玄宗前期,因河南至关中漕运艰险,东南运路长年失修,故朝廷常到“东都就食”,太原仓、洛口仓的巨量积粮发挥作用。  

玄宗开元中期,官府机构膨胀,特别是府兵制的瓦解,使粮物需求剧增。唐政府组织数千漕船,年运百余万石江淮租粮北上。河南尹李杰为水陆运使,从含嘉仓沿黄河南岸置八递场,每场相距40里,节级转运。以后,唐玄宗采纳裴耀卿建议,改“长运法”为“分段转输法”,并任命其为江淮河南转运使,置河阴县(今荥阳市北)及河阴仓、济源仓、三门仓。沿三门峡北黄河岸山崖上开陆道18里,以绕过三门之险。按“江南之舟不入黄河,黄河之舟不入洛口”的原则,水通则舟行,水浅则寓仓,由政府用鹿车转运。  

天宝元年,于三门峡附近凿开元新河;不久,又开挖一条与渭水平行的漕渠,最终避开了运道下段的车载陆运。广德元年,刘晏主政漕运,针对时弊作全面改革,“令囊米而载以舟”,第一次提出使用布袋包装粮食。按“江船不入汴,汴船不入河(黄河),河船不入渭(渭水)”的原则,改进转输法;据各航段水情分造运船,训练漕卒。改革成效显著,“岁转粟百一十万石,无升斗溺者”。德宗时中原藩镇割据,扼断运路,转输法中止。  

北宋建都汴京(今开封),户口百万,粮食消费数量激增,全国漕粮分4路向京都集运:淮汴之粟由江南入淮水,经汴水入京;陕西之粟由三门峡附近转黄河,入汴水达京;陕蔡之粟由惠民河转蔡河,入汴水达京;京东之粟由齐鲁之地入五丈河达京。为解决边军粮饷,宋朝实行“支移”,就是由农民直接将粮食送达部队,或者再多缴运费由所在地官府办理,每斗56钱。北宋对运河进行一系列整治,恢复与完善坝闸制,并创建复式船闸。加之漕线较隋唐缩短近半,故运输能力大增。后蔡京废转输法,改直运法,“花石纲”等危害漕运事件屡有发生,故运量渐减。南宋漕运,则采取官运为主、商运为辅的方式。  

改经海路漕运终止  

元朝建都北京,河南漕运地位下降。元初漕运因旧运河失修,只能采取水陆联运。江南各省的漕粮,涉江入淮,经黄河逆水至中滦(今郑州附近)旱站,陆运到淇门(今浚县南),入御河(今卫河),运达北京。后因陆运艰难,运粮从海道至京师。  

明代漕运推行支运法(即转运法)、兑运法和改兑法(即长运法或直达法,主要应用于南方),管理制度逐渐完善。征运漕粮的有河南等6省,以海运为主,河、陆兼运为辅。  

永乐九年山东省境内的会通河开浚后,南方各省漕粮不再经河南转运。永乐十三年河南府(洛阳市)漕运直赴京仓,南阳、怀庆(焦作)、汝宁(驻马店)粮运临清(山东省临清)仓,开封、彰德(安阳)、卫辉粮运德州仓。其后,河南漕粮均运德州仓。宣德六年河南省所属民运粮,至大名府小滩(今汤阴县东)兑与遮洋船(海船的一种),由官军领运山东省济宁交兑。  

清代高度重视漕运,中央设漕运总督,河南等8个有漕省设督粮道,专门负责漕运管理。清朝前期,开凿中运河,彻底结束借黄河行运时代,并建成黄、淮、运(大运河)交汇枢纽,改善了漕运条件。漕运方法也有所改进,明确:正兑米,运京仓粮,定额330万石;改兑米,运通州仓粮,定额70万石;改征,将漕粮改征为其他品种;折征,将漕粮折算成银,价银统归地丁项内,上报户部。此外又实行截漕和拨运等措施。河南省漕运自卫辉、小滩等水次,下卫河至山东临清,入运河以达北京。顺治九年改为官收官兑,漕运总额38万石。  

康熙、雍正年间,同意河南距离水次较远或产粮较少的州县免解漕粮,改征银钱转交其他州县办理漕运。叫做“民折官办”,实质上仍然是缴纳漕粮。1855年黄河改道,漕运主要改经海路。河南漕粮“粟米麦豆均按每石一两二钱五分折银”,漕运中断。后曾恢复,但随着京汉铁路的修通和清政府的腐败无能,漕运又处于停滞状态。  

1904年,清政府撤销漕运总督和河南督粮道,漕运终止。  


责任编辑:万佩琪

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